制度与流程的区别和联系

  20世纪90年代四位最杰出的管理思想家之一迈克尔?哈默曾说:“对于21世纪的企业来说,流程将非常关键。优秀的流程将使成功的企业与其他竞争者区分开来。”中国越来越多的企业已经意识到,靠人治没有办法真正把企业做大做强,企业必须要有一套切实可行的流程制度。
  但是,现实问题是中国企业流程制度执行起来往往效果不佳。造成这样结果的原因很多,但首先是因为很多企业都没有对制度和流程建立正确的认识,尤其是没有认清制度与流程之间的关系。流程和制度都是企业管控体系中不可或缺的部分,两者之间既有区别,也有联系。区别主要体现在以下三个方面。
  区别一:产生的方式不同。
  当企业达到一定规模后,管理者就没有办法亲自照看到企业的方方面面,于是就有了制度。建立制度的初衷是为了管理企业,但是随着企业的发展,就会不断发现管理漏洞,这时再建立新的制度去填补这些漏洞。这样修修补补,到最后会发现制度之间会有重叠部分,但是这些重叠部分只要不会相互冲突就好。
  而流程则是在企业一成立就出现的。只是在企业的不同阶段、不同规模,流程也不尽相同,流程需要随着企业不断改进、优化。例如在企业成立初期,规模较小,此时就应该强调快速见效而不是流程管理,否则只会绑住了企业的手脚,造成运行不畅。而当企业达到一定的规模以后,就需要注意内控和标准化了,这时也迎来了流程管理的最佳时期。
  区别二:管理思想的不同。
  流程的三要素是输入、活动、输出,强调的是如何有效地将输入转化为输出,是如何把一件事情做好。
  制度则是强调不能做什么,强调做了某件事的后果和处理方法。就像治水的手段,流程是河道,以导治水,制度就是堤坝,以堵治水。
  区别三:管理层面的不同。
  企业制度多是针对某一局部问题而制定的规则,将这些制度堆叠起来可以覆盖到企业管理与业务运作的方方面面。
  而流程针对的是全局,整个企业的运作方式是总流程。其内部再根据不同的分类原则分成诸多子流程,并进行不断细分。同级流程之间存在上下游关系,上下级流程之间存在从属关系。
  同为企业管理的重要手段,流程和制度之间相辅相成,存在着密切联系,主要体现在两个方面。
  一方面流程是制度的内核。制度往往能够反应流程,否则它的执行一定会出现问题。所以说当制度无法执行的时候,往往是其流程出现了问题。例如企业有时会出现“法不责众”的情况,当企业频繁出现这种情况的时候,企业就需要审视这个制度哪里不合理。通常不合理的地方都是它相关的流程与实际情况不符。这也就不可避免的出现业务流程“两张皮”的现象。
  另一方面流程保障了制度的执行。合理的制度能够加强对流程执行的约束。比如惩罚制度能一定程度的避免因个体原因造成的影响流程执行的现象。而奖励制度能激发员工的主观能动性,促使大家积极主动的关注流程,保证流程的良性运转。还是像前文说到的,流程是河道,制度是堤坝,梳理河道和加固堤坝都不可或缺。
  完善的制度流程管理能够助力企业做大做强,而内控机制不足则会成为企业发展的绊脚石。因此搭建制度体系、理顺关键流程应当成为企业关注的焦点。通过制度流程的建设,明确公司内部门职能、各岗位职责,规范管理,增强企业核心竞争力。 返回上一步