“企业化运营、一体化管控”：河南中烟管理体系的全局重构

近年来，河南中烟把构建“企业化运营、一体化管控”管理模式作为高效能治理的重要抓手，深入开展管理体系优化提升专项行动，全力构建一体化融合式综合管理体系。

一、系统谋划 有序推进

“我们的一体化融合式综合管理体系，以战略为引领、以职责为基础、以制度标准为行为准则、以风险防控为前提、以考核评价为保障、以流程体系为核心，实现‘六位一体’常态化运转。”河南中烟企业管理部部长肖洪对公司的“一体化融合式综合管理体系”给出了解释。

目标明确，落地是关键。

“四个统筹”“四项机制”“三个抓实”，河南中烟紧紧抓住“关键招”，实现全业务流程的横向联通、纵向贯通。

“四个统筹”抓好顶层设计，是河南中烟把“系统化思维”贯穿管理提升行动全过程的体现——统筹设计好总体路径，制定总体实施方案，细化5个阶段18项重点任务，工作推进有了清晰的“路线图”；统筹设计好涵盖战略决策、核心业务和支撑保障三大类35项一级流程的业务流程总体框架；统筹设计好涵盖战略决策、产品实现、基础保障和工作标准四大类19项子体系、92个标准职能带的标准体系总体框架；统筹设计好核心业务流程，创造性完成产品研发、原料供应、卷烟材料供应、产品价值实现四大过程全景图的构建。

“四项机制”是保障工作顺利推进的“铁律”。河南中烟建立健全“公司党组统筹谋划、企管部门系统推进、业务部门各负其责”的工作推进机制；成立第一届标准化委员会，完善“1+1+7”标准化委员会、委员会办公室、7个专业委员会组织架构，制定标准化委员会工作规则，形成标准化工作常态运行机制；立足提升标准管控力度和广度，减少例外管理，建立公文类制度与标准化制度统管机制；本着“以干促学、以干代训”的原则，完善标准化人才队伍培养机制，先后抽调32人次组建四期专班、220人次参与标准集中审核修订和体系内审，管理队伍专业技能持续提升。

抓铁有痕，踏石留印。河南中烟用“三个抓实”保障标准全生命周期管理。抓实标准“培育期”，压茬推进标准制修订和三级评审。制定印发流程标准清单，涵盖529个流程，对应578项管理标准，以甘特图形式下发制修订计划。深入开展专题指导，与起草人面对面沟通，开展技术评审77场次、联合评审71场次、公司级评审23场次。抓实标准“成长期”，依托试运行发现存在的问题。畅通问题反馈渠道，通过调研、内部审核，面向全公司常态化收集意见建议。创新开展流程标准“面对面”活动，搭建线上集中沟通平台，促进各部门深入了解标准运行情况，推动标准有效落地。抓实标准“成熟期”，做好标准正式发布和持续改进。在标准制修订、评审、发布、运行过程中，按照“一标一档”原则形成问题清单，逐项修改、集中修订，进一步提升标准质量。

二、 优化运行 提升效能

目前，河南中烟已初步构建了“企业化运营、一体化管控”管理模式，基本实现了管理体系的全局性重建、整体性重构和系统性重塑，切实将体系优势转化为治理效能。

在河南中烟，凡事按流程走、按制度办的观念已在员工中逐渐形成。肖洪说：“广大干部职工实现了从‘公司、工厂两级管理’向‘公司、工厂一体管控’的思维转变，上下一致、共同发力、协同运营的工作格局逐渐形成。”

战略决策流程标准79项、产品实现流程标准1285项、基础保障流程标准1432项、工作岗位标准817项……一系列数据，彰显的是业务流程再造的强大力量。河南中烟全业务流程实现了各项职能横向联通、业务条线纵向贯通，企业运行效率明显提高。

“强化底线思维，要把可能出现的问题消灭在萌芽状态。”河南中烟进一步完善风险防控和考核评价体系，将风险管控方法和措施嵌入业务流程、融入管理体系，实现风险防控全覆盖；构建“1211”目标绩效考核模式，进一步完善上下贯通的绩效考核体系，企业生产经营实现风险防控与业务活动一体管控。

管理变革使得河南中烟的研发力、生产力、营销力进一步增强——设计开发标准和产品实现技术文件架构得到重塑，形成了基于战略、适应市场、持续创新和协同运作的研发维护运行模式，研发效率和质量明显提升；建立完善了由81项流程标准组成的生产制造标准子体系，生产计划组织与执行落实衔接更加顺畅，过程质量管控更加规范，内部资源配置效率显著提升；建立健全了市场营销标准子体系，“品牌有规划、工作有预期、市场有支撑”的营销运行体系更加完善。

管理优化提升无止境。河南中烟人将在新的发展征程上，积极探索努力谱写改革的新篇章。

作者：吴颖

来源：东方烟草报 河南中烟工业有限责任公司